Зачем нужны СТУ
Необходимость в специальных решениях может возникнуть, если объект уникален, имеет сложные конструктивные или технологические особенности либо для него отсутствуют подходящие нормативные требования. Важно определить, к какой именно сфере относятся вопросы проекта: безопасность зданий в целом, пожарная безопасность или иные специальные требования. От этого зависит не только состав документации, но и допустимая процедура обоснования.
Общестроительные СТУ: прежний порядок отменён
Ранее порядок разработки и согласования общестроительных СТУ устанавливал приказ Минстроя России от 30 ноября 2020 года № 734/пр. С 1 сентября 2024 года он утратил силу, а Минстрой прекратил согласование таких СТУ. В письме от 4 мая 2026 года № 10353-ОГ/08 ведомство подтвердило, что после этой даты СТУ не являются документом, обеспечивающим соблюдение требований Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».
Для обоснования проектных решений в рамках № 384-ФЗ теперь применяются предусмотренные законом способы: исследования; расчёты и/или испытания; моделирование опасных сценариев; оценка риска. Результаты оформляются и утверждаются в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 30 мая 2024 года № 708.
Таким образом, формулировка «разработать и согласовать СТУ в Минстрое» для обоснования общестроительных решений уже не описывает действующую процедуру. Сначала проектировщик определяет, какие требования применимы к объекту, затем выбирает предусмотренный законом способ обоснования и включает его результаты в проектную документацию.
СТУ по пожарной безопасности: согласование через МЧС
Отдельно существуют СТУ, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности объекта. Они разрабатываются в случаях, предусмотренных законодательством о пожарной безопасности, и согласовываются с МЧС России. Это самостоятельный механизм — отмена общестроительного порядка Минстроя сама по себе не означает отмену пожарных СТУ.
На 28 октября 2026 года на сайте МЧС опубликован сервис подачи заявления на согласование СТУ. В действующей информации МЧС указан приказ от 28 ноября 2011 года № 710. Проект нового административного регламента, подготовленный в марте 2026 года, предусматривал вступление в силу с 1 сентября 2026 года, однако проект документа сам по себе не подтверждает, что приказ был окончательно принят. Поэтому перед подачей документов необходимо сверить действующие требования с актуальной карточкой государственной услуги МЧС и документами на портале правовой информации.
Как в общих чертах проходит согласование пожарных СТУ
Процедура обычно включает несколько этапов:
- Определяют необходимость СТУ. Заказчик и проектировщик устанавливают, какие требования пожарной безопасности отсутствуют или не учитывают особенности объекта.
- Формируют техническое задание. В нём описывают объект, исходные данные, особенности проектных решений и задачи разработки.
- Разрабатывают проект СТУ. Документ должен описывать комплекс инженерно-технических и организационных мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности. Если предусмотрены отступления от нормативных документов, могут потребоваться расчёт пожарного риска и другие обоснования.
- Подают комплект документов в МЧС. Состав материалов, формат и способ подачи следует уточнить по действующей карточке услуги: регламент и административные процедуры обновляются.
- Проходят рассмотрение. При необходимости материалы обсуждаются нормативно-техническим советом; заявителя могут попросить представить дополнительные пояснения или доработать документ.
- Получают результат. Итогом может быть согласование СТУ либо решение о необходимости доработки. После согласования положения СТУ должны быть учтены в проектной документации.
В опубликованном проекте нового регламента МЧС были предусмотрены подача заявления через Госуслуги, срок оказания услуги до 19 рабочих дней и возможность продления до 30 рабочих дней в отдельных случаях. Поскольку источник описывает проект, эти сроки не следует считать подтверждёнными правилами без проверки окончательно принятого акта.
Что важно проверить до начала работ
• Относится ли вопрос к общестроительной или пожарной безопасности.
• Не подменяет ли проектная команда требуемое обоснование устаревшей формулировкой о согласовании общестроительных СТУ в Минстрое.
• Какие нормы и способы обоснования применимы именно к объекту.
• Какой регламент МЧС действует на дату подачи пожарных СТУ и какие документы требует актуальная карточка услуги.
• Соответствуют ли сведения в СТУ фактическим проектным решениям и расчётам.
Вывод
По состоянию на 28 октября 2026 года общестроительные СТУ по прежнему порядку Минстроя не согласовываются: соответствие требованиям безопасности обосновывают предусмотренными законом методами и оформляют по постановлению № 708. Пожарные СТУ — отдельный механизм, который продолжает применяться и согласовывается через МЧС России. Поскольку требования к государственной услуге меняются, перед подготовкой и подачей документов необходимо проверять актуальный регламент, а не ориентироваться только на старые инструкции.
